PLU : qu’est-ce que c’est ?
Le Plan Local d’Urbanisme (PLU) organise le développement de la commune en fixant les règles d’urbanisme par zones. C’est le document sur la base duquel sont instruites toutes les autorisations d’urbanisme (par exemple les permis de construire).
Contexte
En 2016, le Conseil municipal a prescrit la révision du PLU pour mieux prendre en compte les évolutions issues du Grenelle de l’Environnement et de la loi pour l’Accès au Logement et Urbanisme Rénové (ALUR).
En 2019, le Conseil municipal a également débattu sur les grandes orientations du Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD) qui sont : conforter Fougères en tant que ville-centre, notamment en préservant le commerce de proximité, réduire l’étalement urbain, restaurer les continuités écologiques et protéger le patrimoine.
Depuis, la loi Climat et Résilience de 2021 est venue renforcer les objectifs de transition écologique et énergétique.
Le projet de révision a été voté au Conseil municipal de juin 2024.
L’enquête publique en 2025
Après le délai légal de consultation des partenaires institutionnels, une enquête publique a été organisée du 27 mars au 25 avril 2025. Elle portait sur :
- Le zonage de gestion des eaux pluviales.
- La révision du Plan Local d’Urbanisme,
- La mise en œuvre d’un périmètre délimité des abords de la Chapelle Saint-Pierre d’Iné, monument historique,
La fin de l’enquête publique a donné lieu à un rapport et des conclusions de la commissaire enquêtrice, consultable en mairie (au 47 avenue Georges Pompidou) et dans cet article.
L’adoption définitive du PLU aura lieu ensuite avec l’approbation du conseil municipal.
Pourquoi ?
Avec cette révision, la Ville de Fougères affiche une forte volonté de réduction de la consommation d’espace et une ambition forte de préservation du patrimoine et du cadre de vie. Le PLU nouvelle version est décliné autour d’objectifs clairs :
- renforcer la place de la nature en ville. Ce PLU comporte moins de « zones à urbaniser » et plus de zones naturelles ; celles-ci sont augmentées de 16 hectares : des espaces initialement à urbaniser (AU) ont été déclassés (Paron, la Placardière, la Forairie, …) et les trames verte et bleue sont préservées
- renforcer le cœur d’agglomération et développer les usages de proximité
- développer l’offre d’habitat et maîtriser la consommation foncière
- valoriser le patrimoine : en dehors du SPR (Site Patrimonial Remarquable), la protection du patrimoine relève uniquement du PLU. Le nouveau PLU apporte des évolutions majeures dans ce domaine en procédant à un inventaire des constructions patrimoniales sur tout le territoire communal et en appliquant des mesures de préservation adaptées à la qualité de ce patrimoine
- développer le territoire de manière économe en énergie:
- des « zones de projet » sont définies comme pouvant faire l’objet d’un aménagement ; elles se situent essentiellement sur les secteurs de Fontaine La Chèze/rue Mélouin, à la Forairie, Paron et la Placardière. Par rapport à l’ancien PLU, ces zones sont réduites de 41%, au bénéfice d’espaces naturels. Des orientations d’aménagement et de programmation (OAP) permettent de préciser leurs conditions d’aménagement; elles concernent l’ensemble des zones de projet (zones d’urbanisation future (zones 1AU et 2AU) ou de secteurs de renouvellement urbain), majoritairement destinées à des programmes de logements.
Vous pouvez retrouver toutes les informations sur cette révision du plan local d’urbanisme avec nos panneaux d’exposition.